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  • 殯葬改革公益化的“三個有利于”

          我國作為殯葬活動最多的國家之一,政府壟斷,相關法律法規不健全等導致我國殯葬服務行業存在著很多問題。雖然殯葬改革一直在積極進行,但總體形勢仍不容樂觀,各種不文明現象時有發生。在大力提倡和諧社會的今天,應確立殯葬服務公益化方向,加強政府自身服務,關注弱勢群體的利益;加強殯葬行業精神文明建設,樹立移風易俗新風尚;加強殯葬監管,進一步理順和完善現行價格管理體制。
     
    一、我國殯葬改革現狀
     
          殯葬改革是我國社會改革的組成部分,既涉及到社會經濟制度,又涉及到相關的政治制度,是社會主義精神文明建設的重要內容,是解放生產力的必要措施,是推動科學發展的現實需要。但是,殯葬改革進程并不順利,火化率下滑,偷埋亂葬等現象時有發生。究其原因,可以粗略概括為以下幾個方面。
     
    (一)政府的壟斷經營,沒有足夠吸收社會資本的介入。長期以來殯葬事業由民政部門獨家壟斷,但由于政府投入不足,民政部門資金缺乏,使得殯葬基礎設施非常薄弱,遠遠不能滿足殯葬改革工作的需要。
     
    (二)相關法律法規不健全,各地具體條例不夠規范統一。我國的《殯葬管理條例》由于制定時間較長,隨著經濟社會的發展,有些內容已經不適應當今現實;再加上內容不夠完整,具體操作起來不夠得心應手,《條例》的缺陷便逐漸顯露,更細致完整的法規有待出臺。另外,各地的具體條例五花八門,不夠規范統一,不利于殯葬的有效管理。
     
    (三)精神文明建設的缺失。數千年傳統造就了各地喪葬習俗五花八門,《論語》中的“慎終追遠”教育了一代代后人,民間的大操大辦之風日益盛行。所以,一些經營單位抓住當前中國人盲目攀比的虛榮心理和落后的精神文化狀態,過度追求盈利,導致殯葬服務的價格居高不下,嚴重阻礙了殯葬改革進程。

     

     
    二、殯葬改革應確立公益化方向
     
          公益的本質是社會財富的再分配,公共產品的優劣既標志著一個國家和地區經濟發展的水平,也反映了一個國家和地區社會公平的程度,是構建和諧社會的基本要素。殯葬行業享有民政的公共權力和影響力,是一個公共服務機構,這樣的機構要講經濟效益,但更要講社會效益,應牢牢地把社會效益放在首位。殯葬服務應該確立公益化方向,具體可以理解為:
     
          基本殯葬服務費用應該由政府財政埋單,墓穴則可以作為人的基本服務需求由政府提供保證,這充分符合了共產黨“代表最廣大人民利益”的要求。全國各地要逐步形成基本殯葬服務為主體、選擇性殯葬服務為補充的服務格局。
     
          確立殯葬服務的公益化對社會的影響是巨大的,能夠推動經濟、社會、精神文明等各個層面的進步。
     
    (一)有利于減輕群眾負擔,化解社會矛盾。殯葬是社會生活的重要組成部分,與人民群眾的切身利益息息相關,殯葬費用的支出,使原來就不富裕的農民更是雪上加霜,這嚴重制約了農民家庭經濟的發展,使不少家庭重新返貧,由此還引發了許多社會矛盾。堅持殯葬的公益化是黨“三個代表”的具體體現,也符合全面建設小康社會、構建和諧社會的基本要求。
     
    (二)有利于推進殯葬行業的全面改革。現在許多地方推行火化殯葬改革非常緩慢,很重要的原因就是老百姓發現這個改革后需要的花費比土葬還高,自然就有抵觸情緒。如果全部施行公益化了,大概老百姓這種抵觸情緒也會消失。
     
    (三)有利于精神文明建設。殯葬改革工作是一項移風易俗社會改革,是社會主義精神文明建設的重要組成部分。積極推進殯葬改革,對于移風易俗,反對封建迷信,革除喪葬陋俗,形成文明健康,崇尚科學的社會風氣,促進社會發展與進步,加強社會主義精神文明建設具有重要意義。
     
    結語:殯葬服務體系的全面改革是一項大事業,是社會進步的必然要求,也是一項長期而又十分艱巨的工作。我們一定要從大局出發,堅持殯葬公益化改革的大方向,服務民生,關注弱勢群體利益,這是改革的前提條件。
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