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  • 各地以黨建為引領 推進社區治理模式創新

           社區是城市治理的“最后一公里”,是黨委和政府聯系群眾、服務群眾的神經末梢。習近平總書記指出,推進國家治理體系和治理能力現代化,社區治理只能加強、不能削弱。要加強黨的領導,推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉社區治理提供堅強保證。各地以黨建為引領,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,不斷推進社區治理模式創新,提升社區為民服務能力。

      一大早,在吉林省長春市寬城區團山街道長山花園社區,老人們踩著節奏跳著廣場舞。嶄新的柏油路面、整齊的綠化樹木……曾經的“老舊散棄”小區如今煥發著生機。

      一個月前,習近平總書記在吉林考察時曾來到這里,了解社區黨建、基層治理、為民服務工作情況。他強調,推進國家治理體系和治理能力現代化,社區治理只能加強、不能削弱。他說:“中國的治理體系建設,基礎就是我們的基層,基礎不牢、地動山搖。怎么夯實這個基礎,就是社區的管理、治理,社區建設只能加強,不能削弱。社區的關鍵是什么呢?就是加強黨的領導,就是靠黨組織的加強和延伸、創新,把基層工作做好。”

      地處城鄉結合部的長山花園社區前身是企業職工家屬區。企業改制后,這里物業服務質量直線下降,一度變成環境臟亂差的“老舊散棄”小區。

      為改變社區面貌,改善居民生活質量,長山花園社區走上一條“黨委引領、居民做主”的自治之路。社區被劃分為10個網格,網格建立黨支部,下面成立24個樓棟黨小組,形成“社區黨委——網格黨支部——樓棟黨小組——黨員家庭戶”的四級黨組織網絡,并以此為依托,形成多層次的居民服務網絡。長山花園社區黨委書記吳亞琴說:“居民有大事小情,我們都能夠第一時間知道、第一時間解決。因為我們長山花園社區沒有物業管理,我們就帶領黨員群眾有事好商量、急事快商量、難事多商量、大事必商量,解決了許多居民的鬧心事、難心事、揪心事、煩心事。”

      今年3月,網格長、樓棟長、單元長“三長”聯動機制在長春市全面鋪開。長春市民政局副局長周玉國表示:“發揮好‘三長’聯動機制作用,以‘小聯動’推動‘大治理’。要引導社會力量積極參與社區共建、共治、共享,提高社區居民的幸福感、安全感、獲得感。”

      哪里有群眾,哪里就有黨員;哪里有需求,黨的工作就覆蓋到哪里。山西省晉城市沁水縣龍港鎮永寧社區把黨建與服務群眾聯起來,依托以黨員帶頭的社區治理網格員,及時發現并處理社區居民關心的問題,讓社區真正成為老百姓的“娘家人”。永寧社區黨支部副書記霍莉葉介紹:“每個網格員對本小區的居民家庭情況都了如指掌。居民有任何訴求都可以通過微信、電話等方式進行咨詢,讓網格員能夠及時知道每一位群眾的需求。”

      在江西省樟樹市淦陽街道杏佛社區,黨員干部通過“百姓流動說事站”,主動收集辦理社區環境治理、居民鄰里糾紛等問題。杏佛社區黨支部書記黃飛華說:“我們社區有4個小區,(黨員干部)輪流到小區里面擺桌子、放凳子。我們黨員,還有網格員和志愿者,輪班式地到小區里面收集居民的意見建議。”

      在福建省莆田市北磨社區,“黨建+”鄰里中心的長者食堂,不僅為老年人提供健康、安全、營養的膳食,還融入醫療康復,心理調適等服務,成為社區居家養老服務的重要陣地。莆田市北磨社區組織委員林常春表示:“要為社區老年人提供安全、優質、實惠、便利的用餐服務,提升社區老年人生活幸福感、獲得感。”

      為改變無主庭院無保安、無保潔、群眾意見大的局面,河南省新鄉市紅旗區全面實施“支部建在小區”行動,根據實際需要成立片區、網格黨支部,并提出黨組織和居民議事會設置原則,組織轄區的醫生、心理咨詢師、干警和律師進社區,建立服務平臺。新鄉市紅旗渠區委書記鄭援越介紹:“我們提出把支部建在小區、片區、街道,讓每個支部都成為戰斗堡壘。議事會發揮‘群眾的事情群眾定,群眾的事情群眾辦,群眾的事情群眾管’的作用。”

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