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  • 用落地落實的殯改實事溫暖群眾

    多年來,無論在民政領域哪個工作崗位,她始終堅持“民政為民、民政愛民”工作理念,兢兢業業、任勞任怨;她用真誠為民的品格和敢于爭先的行動,彰顯了新時代民政人的風采,贏得了同事們的稱贊;她熱愛殯葬事業,立足本職崗位,努力成為殯葬改革平凡又溫暖的推進者。她就是河北省民政系統首屆“最可愛的人”、張家口市民政局社會事務科科長岳陽。

    深入基層調查制定惠民政策

    熟悉岳陽的人都知道,在岳陽的辦公桌上,最顯眼的是5本厚厚的筆記本,里面密密麻麻記錄著《殯葬管理條例》等各類民政業務知識和基層調研情況。隨便指出一條,她都能解釋得頭頭是道,她也因此被同事們稱為“活字典”。

    “破千年舊俗、倡文明新風,推進殯葬改革并非易事。”回想這幾年殯改工作經歷,岳陽表示,為全面做好殯改工作,她走遍了全市13座公墓、45所骨灰堂、15家殯儀館,與民政干部、村“兩委”、村民代表座談,深入了解群眾治喪需求,積極推進移風易俗,倡樹文明殯葬新風。

    2018年年底,按照全省統一部署,全市殯儀館火化焚燒設備要進行環保升級改造。時間緊、任務重,為保證升級改造項目順利進行,岳陽冒著零下30多攝氏度的嚴寒,頂著刺骨的寒風,4天走遍全市所有殯儀館,現場了解工程進度,蹲守在施工進度慢的火化車間,與縣民政干部一起想辦法,保證了全市殯儀館69臺(套)火化焚燒設備如期、高標準改造完成,工作得到省廳高度認可。

    為了給人民群眾提供更人性化、更溫暖的殯葬服務,在對相關政策深入研究和走村入戶調研基礎上,她執筆起草了張家口市殯葬惠民政策初稿,在政策出臺后,著力落實以減免或補貼基本殯葬服務費用為主要內容的惠民殯葬政策。

    據統計,惠民殯葬政策實施以來,每年共為特殊困難群眾減免費用550余萬元,惠及4500余人。市殯儀館、市人民公墓也多次獲評全國殯葬改革先進單位和標準化建設單位,成為殯葬服務示范標桿。

    積極主動參與推進殯葬綜合改革試點工作

    為了讓張家口搭上全國殯葬綜合改革試點工作的班車,岳陽多次與相關部門溝通協調,積極爭取,重點圍繞深化殯葬改革移風易俗、推進節地生態安葬、治理農村散埋亂葬等先行先試。2017年底,張家口市作為全省唯一一家市級試點被列為全國殯葬綜合改革試點。

    確定為全國殯葬綜合改革試點后,為助力全市殯葬事業發展,她先后到山東、上海、陜西等地學習,針對惠民殯葬服務、公益性紀念堂、節地生態安葬、公益性公墓等事宜進行深入調研交流,并把學習到的好經驗和好做法應用到具體工作中,逐一破解殯葬改革過程中遇到的難題。

    同時,為進一步深化殯葬改革工作,依法健全殯葬管理機制,她還組織起草了《關于推進殯葬綜合改革試點工作的實施意見》《關于進一步推進殯葬改革的通知》等政策文件初稿,有力推動了全市殯葬改革進程。

    目前,全市殯葬改革取得階段性成果:懷安縣從嚴執法,火葬區火化率從原來的20%提升到了99%;宣化區龍尾山公墓以群眾需求為導向,創新祭祀模式,贏得群眾稱贊;下花園園北公墓干部職工自籌資金,自行設計施工,建成占地1400平方米的節地生態安葬園;沽源縣豐元店鄉扇子溝村利用荒山建設公益性公墓,從根本上解決了土地制約瓶頸問題;萬全區相關部門聯動,嚴厲打擊殯葬違規行為,形成了有力震懾。

    為殯改提供可復制的示范經驗

    通過多年實地調研,岳陽總結出了一套可復制、可推廣、實用性強的公益性安葬設施建設管理辦法,執筆撰寫《張家口市公益性紀念堂和公益性紀念林墓地建設管理實施細則》初稿,使全市公益性紀念堂和公益性紀念林墓地建設快速有序推進。

    針對如何破解土地制約殯葬事業發展問題,岳陽表示,應把握國土空間規劃(2020年-2035年)編制契機,同步啟動全市公益性公墓和公益性紀念堂建設規劃編制工作,將公益性紀念堂和公益性紀念林墓地建設用地合法化、規范化。

    岳陽表示,在推進節地生態安葬方面,應堅持綠色發展理念,結合實際完善相關政策措施,因地制宜創新并推廣不占或少占土地、少耗資源的綠色生態安葬方式;在治理農村散埋亂葬方面,應研究采取有效措施,因地制宜、分類施策,加強農村散埋亂葬、青山白化治理,實現集中集約規范安葬。

    同時,要建立領導協調機制,明確部門職責,強化責任落實;建立檔案登記管理制度,明確專人負責管理;建立健全財務管理制度,對選擇節地生態安葬逝者家屬及時發放節地生態安葬補貼;引導公眾逐步樹立厚養薄葬、文明節儉、生態環保的殯葬理念。

    “最可愛的人是人民群眾心目中的一把尺子,它沒有限高,沒有止境,唯有不斷蛻變,不斷完善,做人民群眾的暖心人,才能無愧本職,無愧人民。”這就是岳陽對爭當新時代人民群眾心中“最可愛的人”的理解。

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